Ασφυκτικά τα προβλήματα των Δήμων

Στη σύγκλιση έκτακτης γενικής συνέλευσης μέσα στον Ιούνιο προχωρούν οι Δήμαρχοι με αντικείμενο τα ασφυκτικά οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν λόγω των μειωμένων χρηματοδοτήσεων και τις ρυθμίσεις που προωθεί το υπουργείο Εσωτερικών για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Μετά από εισήγηση του προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη το Διοικητικό Συμβούλιο όρισε ως ενδεικτική ημερομηνία σύγκλισης την 13η Ιουνίου, στη λογική ύπαρξης του σχεδίου νόμου του υπουργείου Εσωτερικών και πάντως πριν το θέσει σε δημόσια διαβούλευση.

Η ΚΕΔΕ όπως επισημαίνει ο Δήμαρχος Δομοκού Δημήτρης Τζιαχρήστας εγκαίρως έχει καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις, διορθώσεις και συμπληρώσεις στις προτεινόμενες από το υπουργείο ρυθμίσεις για σημαντικά λειτουργικά ζητήματα και δυσλειτουργίες που αντιμετωπίζουν καθημερινά οι Δήμοι.

Μπροστά σε αυτές τις εξελίξεις οι Δήμαρχοι δρομολογούν τη σύγκλιση έκτακτης γενικής συνέλευσης, ορίζοντας ως ενδεικτική ημερομηνία την 13η Ιουνίου. Στη γενική συνέλευση θα εξετάσουν αν έχουν συμπεριληφθεί ή όχι οι προτάσεις τους στο σχέδιο νόμου. “Σε περίπτωση δε που δεν ληφθούν υπόψη θα εξετάσουμε την περαιτέρω στάση μας, διότι τα προβλήματα που απασχολούν σήμερα τους Δήμους όχι μόνο εξακολουθούν να είναι οξυμένα από ελλείψεις αποφάσεων άλλων κυβερνήσεων, αλλά καθημερινά πολλαπλασιάζονται, ενώ με την ψήφιση των νέων μέτρων γίνονται ακόμη πιο περίπλοκα και μη αντιμετωπίσιμα” επισημαίνουν οι αυτοδιοικητικοί.

“Η κυβέρνηση οφείλει να αντιληφθεί την ευθύνη που φέρει απέναντι στους πολίτες και στη δυνατότητα λειτουργίας των Δήμων και να συμπεριλάβει στο τελικό σχέδιο νόμου τα διαχρονικά αιτήματα της Αυτοδιοίκησης” δήλωσε στο τελευταίο Δημοτικό συμβούλιο ο Δήμαρχος Λαμίας Νίκος Σταυρογιάννης.

Τα capital controls, οι μειωμένες χρηματοδοτήσεις των Δήμων, τα μειωμένα έσοδά τους λόγω της οικονομικής κρίσης έφεραν λίγο-πολύ σε όλους τους δήμους μεγαλύτερο οικονομικό «άνοιγμα» για το 2016.

 Και ενώ τα οικονομικά των Δήμων είναι αυτά, με την τροπολογία που ψήφισε η Κυβέρνηση προβλέπεται να επιβαρύνονται οι προϋπολογισμοί των Δήμων για την κάλυψη κάθε είδους δαπανών των δημόσιων δομών Υγείας. Μετά τις αντιδράσεις των δημάρχων η κυβέρνηση προχώρησε στην τροποποίηση της αρχικής τροπολογίας σε ότι αφορά στους Δήμους (για τις περιφέρειες διατηρείται ως είχε) και συγκεκριμένα «σχετικά με τους Δήμους, ο νομοθέτης αξιοποιώντας την πρόβλεψη του άρθρου 202 του 3463/2006, προβλέπει ότι οι δήμοι έχουν τη δυνατότητα να εγγράψουν πόρους σε ποσοστό 1,5%, (αυξημένο κατά 20%), επί των τακτικών τους εσόδων, προκειμένου να επιχορηγούν τις δομές υγείας».

Ωστόσο η ενταλματοποίηση της δαπάνης εξακολουθεί να μην υπόκειται σε προληπτικό έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι οι Δήμοι που θα προχωρήσουν στην έγκριση και εκταμίευση χρημάτων για δαπάνες υγείας να κινδυνεύουν με καταλογισμό, καθώς το Ελεγκτικό Συνέδριο μπορεί να τις χαρακτηρίσει ως μη νόμιμες. Η θέση των Δημάρχων στο θέμα αυτό είναι οτι «δεν μπορεί να μεταφέρονται νέα οικονομικά βάρη στην αυτοδιοίκηση η οποία έχει αδυναμία να καταρτίσει ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς. Η μεταφορά ευθυνών στην αυτοδιοίκηση θα πρέπει να συμβαδίζει με την μεταφορά και των απαιτούμενων πόρων».