Με την παρουσία πολιτικών και αυτοδιοικητικών στελεχών από όλη την Ελλάδαξεκίνησε τις εργασίες του το Συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας στην Αλεξανδρούπολη

 Με την παρουσία πολιτικών και αυτοδιοικητικών στελεχών από όλη την Ελλάδαξεκίνησε τις εργασίες του το Συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας  . Τις εργασίες του συνεδρίου της αυτοδιοίκησης παρακολουούν οι Δήμαρχοι  της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας , ο πρόεδρος  της ΠΕΔ Στερεάς Νίκος  Σουλιώτης και σύσσωμο το Διοικητικό Συμβούλιο της Περιφερειακής Ενωσης . 

Από νωρίς το πρωί , έξω από τον χώρο του Συνεδρίου είχαν συγκεντρωθεί κάτοικοι και εκπρόσωποι φορεών από το Σουφλί, διαμαρτυρόμενοι για το κλείσιμο των καταστημάτων ΕΛΤΑ, αλλά και τη γενικότερη κατάσταση στην περιοχή .

Στους εναρκτήριους χαιρετισμούς ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ και Δήμαρχος Αμπελοκήπων - Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου και ο Υφυπουργός Εσωτερικών για τη Μακεδονία και Θράκη Κωνσταντίνος Γκιουλέκας, τόνισαν τη σημασία του Συνεδρίου σε μια περίοδο που η αυτοδιοίκηση έχει ήδη μπει σε νέα εποχή.

Ο Μητροπολίτης Αλεξανδρούπολης κ. Άνθιμος, αναφέρθηκε στη σημασία της βόρειας Ελλάδας, η οποία αν αποκοπεί, δεν θα έχει μέλλον ούτε η υπόλοιπη χώρα. Επίσης, τόνισε ότι το μεγάλο πρόβλημα της χώρας είναι η πρωτεύουσά της, αφού εκεί βρίσκεται ο μισός πληθυσμός και η πλειοψηφία της οικονομικής δραστηριότητας και του επιστημονικού δυναμικού.

Ο Δήμαρχος Αλεξανδρούπολης Γιάννης Ζαμπούκης, καλωσόρισε τους συνέδρους, αλλά δεν παρέλειψε να αναφερθεί στο μεγάλο πρόβλημα της περιοχής μας, που είναι το δημογραφικό. Όπως είπε ο κύριος Ζαμπούκης, "η Αλεξανδρούπολη είναι ένας γίγαντας με γυάλινα πόδια" γιατί η περιφέρειά του αντιμετωπίζει γήρανση και ερήμωση. Μίλησε επίσης για "αθόρυβο εποικισμό" αφού Βούλγαροι και εταιρείες τουρκικών συμφερόντων αγοράζουν κατοικίες στα χωριά και ίσως αρχίσουν σε λίγα χρόνια να ζητούν το κτίσιμο τζαμιών, στη θέση των ερειπωμένων εκκλησιών.

Ακολούθησαν χαιρετισμοί από τον Πρόεδρο της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης και Δήμαρχο Νέστου, Σάββα Μιχαηλίδη, τον Περιφερειάρχη ΑΜΘ, Χριστόδουλο Τοψίδη και τον Βουλευτή Έβρου, Αναστάσιο Δημοσχάκη.

Στην εισήγησή του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ αναφέρθηκε στα πάγια αιτήματα των Δήμων για μια σειρά από ζητήματα, όπως προσλήψεις προσωπικού, χρηματοδότηση, αρμοδιότητες, συνεργασία με την κεντρική κυβέρνηση και άλλα. Αυτό που τόνισε είναι η ανάγκη συνεργασίας όλων για να ανταποκριθεί στο ρόλο της η Αυτοδιοίκηση και να ανταπεξέλθει στις απαιτήσεις της σύγχρονης εποχής.

Στην ομιλία του ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ ανέδειξε  με σαφήνεια τις παθογένειες του σημερινού μοντέλου διακυβέρνησης και τη διαχρονική αδυναμία του κράτους να στηρίξει ουσιαστικά την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Στα κύρια σημεία της ομιλίας του ξεχωρίζουν η  αναφορά στον εκλογικό νόμο όπου είπε ότι «θα τον εξετάσουμε όταν μα δοθεί και θα τοποθετηθούμε ανάλογα.

Για τον κώδικα που ετοιμάζει το Υπουργείο Εσωτερικών είπε ότι δεν αποτελεί διοικητική μεταρρύθμιση και συνεχίζουμε να έχουμε ένα παλιό αναποτελεσματικό μοντέλο

Για την διοικητική και οικονομική μεταρρύθμιση είπε ότι θα πρέπει να ανοίξει μια συνεργαίας διαλόγου από το επόμενο έτος με έμφαση στην οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ

Για τους ΚΑΠ είπε ότι δεν διεκδικούμε όσα προβλέπονται στον 3852 αλλά τουλάχιστον κάτι παραπάνω από το πλαφόν.

«Ο πολίτης δεν γνωρίζει ποιος φταίει – κι όμως πάντα πληρώνει»

Ο κ. Κυρίζογλου ξεκίνησε την τοποθέτησή του λέγοντας ότι «Ο πολίτης δεν γνωρίζει ποιος φταίει – από την ανακύκλωση, μέχρι τα αντιπλημμυρικά και τους δρόμους».

Όπως εξήγησε, η ασάφεια των αρμοδιοτήτων και η πολυνομία δημιουργούν ένα θολό τοπίο ευθυνών, στο οποίο «όταν συμβεί το κακό, ο ένας ρίχνει τις ευθύνες στον άλλον και στο τέλος πληρώνει ο πολίτης».

«Ζούμε στην εποχή της τεχνητής νοημοσύνης με μοντέλο του προηγούμενου αιώνα»

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ κατηγόρησε το κράτος ότι εξακολουθεί να στηρίζεται σε ένα παρωχημένο, συγκεντρωτικό μοντέλο διοίκησης, με βασικά χαρακτηριστικά τη γραφειοκρατία, την αναποτελεσματικότητα και την έλλειψη λογοδοσίας.
«Ένα σύστημα που παράγει ελλείμματα, χρέη και διαφθορά», σημείωσε, προσθέτοντας πως «δεν στηρίζει τους επενδυτές, δεν αγαπά την αξιολόγηση και δεν σέβεται το ίδιο το Σύνταγμα».

«Καμία κυβέρνηση από το 1975 δεν αγάπησε την Αυτοδιοίκηση»

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στο άρθρο 102 του Συντάγματος, που προβλέπει την αποκέντρωση και τη μεταφορά αρμοδιοτήτων με αντίστοιχους πόρους.
«Καμία κυβέρνηση από το 1975 δεν σεβάστηκε το Σύνταγμα. Καμία δεν υποστήριξε την οικονομική αυτοτέλεια και τη διοικητική ανεξαρτησία της Αυτοδιοίκησης», τόνισε με έμφαση.

Παράλληλα, σημείωσε πως η Τοπική Αυτοδιοίκηση απουσιάζει παντελώς από τα προεκλογικά προγράμματα των κομμάτων, επισημαίνοντας ότι η αλλαγή δεν θα έρθει από πάνω, αλλά πρέπει να διεκδικηθεί από κάτω, ενωμένοι με τους πολίτες. Ηταν και το μοναδικό σημείο όπου αναφέρθηκε στην διακύβευση του Συνεδρίου που είναι ο τρόπος των διεκδικήσεων.

«Να απελευθερώσουμε την Αυτοδιοίκηση από την οικονομική και διοικητική δουλεία»

Ο κ. Κυρίζογλου κάλεσε τους αιρετούς να πρωτοστατήσουν σε ένα νέο ξεκίνημα, σε νέες βάσεις, όπου οι τοπικές κοινωνίες θα έχουν λόγο και δύναμη.

«Δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρό κράτος χωρίς ισχυρούς θεσμούς και δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή Ελλάδα χωρίς ισχυρούς Δήμους», υπογράμμισε.

Νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης – «Ένα γενναίο βήμα μπροστά»

Αναφερόμενος στην προγραμματισμένη παρουσίαση του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης στις 17 Δεκεμβρίου στην Αθήνα, επαίνεσε τη συνεργασία με τον Υφυπουργό Εσωτερικών κ. Λιβάνιο, χαρακτηρίζοντας το έργο «ένα γενναίο βήμα μπροστά».
Ο Κώδικας, όπως είπε, δεν αποτελεί τη μεγάλη μεταρρύθμιση που ζητά η Αυτοδιοίκηση, αλλά για πρώτη φορά ενοποιεί τους κανόνες λειτουργίας πρώτου και δεύτερου βαθμού σε ένα κοινό πλαίσιο.
«Το επόμενο αναγκαίο βήμα είναι η διοικητική μεταρρύθμιση», ανέφερε.

Το οικονομικό αδιέξοδο των Δήμων

Ιδιαίτερη βαρύτητα έδωσε στα οικονομικά προβλήματα των Δήμων, τα οποία χαρακτήρισε ως «το μεγαλύτερο ζήτημα που απειλεί τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης».
Επισήμανε ότι πολλοί Δήμοι βρίσκονται σε οριακή οικονομική κατάσταση, με καθυστερημένες μεταβιβάσεις πόρων, αυξημένες αρμοδιότητες χωρίς προσωπικό και συνεχή εξάρτηση από έκτακτες επιχορηγήσεις.

«Ζητάμε τρεις επιπλέον ΚΑΠ. Δεν γίνεται να συνεχίσουμε να ζητάμε, ενώ η χώρα επιτυγχάνει υπερπλεονάσματα», ανέφερε, ζητώντας κατάργηση του πλαφόν και νέα συμφωνία μεταξύ κράτους και Αυτοδιοίκησης για σταδιακή αύξηση των πόρων έως το 2028.

Αν εφαρμοζόταν, πρόσθεσε, ο νόμος 3852/2010 (Καλλικράτης), η κυβέρνηση θα όφειλε να αποδίδει πάνω από 8 δισεκατομμύρια ευρώ στην Αυτοδιοίκηση, ενώ σήμερα περιορίζεται στα 2,8 δισ.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος, στην ομιλία του τόνισε εξαρχής ότι στο ζήτημα του προσωπικού, η κυβέρνηση καλύπτει όλα τα αιτήματα των Δήμων και θα συνεχίσει να βοηθάει στο άμεσο μέλλον. Πρόσθεσε επίσης ότι τα αιτήματα για χρηματοδοτήσεις, επιχορηγήσεις και αυξήσεις αποδοχών, έφτασαν στα 446 εκατομμύρια ευρώ κατά το 2025. Βέβαια ο Υπουργός αναφέρθηκε και σε περιπτώσεις όπου υπάρχουν καθυστερήσεις από τους Δήμους και κάλεσε τους Δημάρχους να εκμεταλλευτούν ευκαιρίες χρηματοδότησης. Αναλυτική αναφορά, μεταξύ όλων, έκανε ο Υπουργός σε ζητήματα οικονομικής διαχείρισης των Δήμων και σε εκσυγχρονισμό των διαδικασιών.

e-eyros